Observatório Politica Fiscal

  • Os gastos tributários da CBS
    Giosvaldo Teixeira Júnior
    /reformas/tributacao/os-gastos-tributarios-da-cbs
    Mon, 17 Aug 2026 10:15:00 -0300
    node/515

    A CBS (Contribuição de Bens e Serviços) foi instituída como substituto de PIS/COFINS. Nesse sentido, uma parcela dos gastos tributários (GTs) de PIS/COFINS foram mantidos como GTs de CBS. Na tramitação da PEC, entretanto, novos GTs foram concedidos, e a eles foi desenvolvido governança específica.

    Para 2026, os GTs de PIS/Cofins foram estimados em R$ 166,99 bilhões. Por ocasião de sua extinção, verifica-se uma redução substancial para o ano de 2027. A redução dessa ordem de grandeza é um...

  • A previsão de gastos tributários para 2027
    Giosvaldo Teixeira Júnior
    /series-historicas/outros/previsao-de-gastos-tributarios-para-2027
    Mon, 10 Aug 2026 14:15:00 -0300
    node/514

    O montante previsto de gastos tributários (GTs) para 2027 se reduz de 7,10% do PIB para 5,61% do PIB. A queda é, em boa parte, explicada pela extinção de PIS/COFINS, que faz com que a estimativa de GTs federais saiam de 4,62% do PIB em 2026 para 3,04% em 2027. Esse percentual está subestimado, uma vez que a CBS substituirá o PIS/COFINS, de modo que há previsão para atualização desse valor quando for possível estimar os GTs de CBS. Já pelo lado subnacional, os GTs Estaduais devem se elevar de 2,48% para 2,57% do PIB.

    ...
  • Relatório de avaliação bimestral - 3º bimestre de 2026
    Manoel Pires
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-3o-bimestre-de-2026
    Fri, 31 Jul 2026 16:00:00 -0300
    node/513

    Para ter acesso aos dados clique aqui.

  • Não fosse impulso positivo do gasto do governo geral no 1º trimestre de 2026, PIB brasileiro teria sido muito fraco
    Bráulio Borges
    /series-historicas/outros/nao-fosse-impulso-positivo-do-gasto-do-governo-geral-no-1o-trimestre-de
    Fri, 03 Jul 2026 15:30:00 -0300
    node/512

    O Tesouro Nacional publicou no dia 01º de julho o boletim “Estatísticas Fiscais do Governo Geral”, com informações até o 1º trimestre de 2026. A partir desses dados brutos, a equipe do Observatório de Política Fiscal do FGV IBRE realiza alguns ajustes (R$ constantes e ajuste sazonal), de modo a facilitar a análise da evolução dos gastos públicos para os três níveis de governo. Essas séries podem ser acessadas aqui.

    Os números mais recentes apontam que os gastos do Governo Central...

  • Séries históricas do FAT
    Manoel Pires, Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/fundos-publicos-fgts-e-fat/series-historicas-do-fat-1
    Tue, 09 Jun 2026 16:45:00 -0300
    node/511

    O Observatório de Política Fiscal atualizou as séries históricas do FAT a partir dos demonstrativos contábeis até 2025.
    Para ter acesso aos dados clique aqui.

  • Relatório de avaliação bimestral – 2º Bimestre de 2026
    Manoel Pires, Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-2-bimestre-de-2026
    Thu, 28 May 2026 10:30:00 -0300
    node/510

    Para ter acesso aos dados clique aqui.

  • Federação brasileira em perspectiva: uma análise da contribuição e retorno fiscal obtido por cada unidade federada
    Priscila Kaiser Monteiro, Sérgio Wulff Gobetti
    /politica-economica/outros/federacao-brasileira-em-perspectiva-uma-analise-da-contribuicao-e-retorno
    Thu, 14 May 2026 11:45:00 -0300
    node/508

    Esta breve nota técnica tem por objetivo atualizar a análise publicada em 2023 pelo Observatório de Política Fiscal, apresentando um quadro detalhado das receitas tributárias e gastos da União sob uma perspectiva federativa[1]. Para isso, buscamos regionalizar as receitas federais de acordo com sua incidência econômica efetiva, identificando onde vivem as pessoas que pagaram por eles e, da mesma forma, para onde esses recursos são destinados, considerando as diferentes modalidades de despesa pública.

    ...
  • Em direção a uma regra de ouro verde: Uma análise do Fundo Clima
    Isabela Duarte Kelly, Manoel Pires, Giosvaldo Teixeira Júnior
    /politica-economica/outros/em-direcao-uma-regra-de-ouro-verde-uma-analise-do-fundo-clima
    Wed, 13 May 2026 16:30:00 -0300
    node/507

    O Fundo Clima (FC) é um dos principais instrumentos da Política Nacional sobre Mudança do Clima. O FC foca no financiamento de mudanças e substituições tecnológicas que propiciem formas de produção e consumo mais sustentáveis e possui duas modalidades: reembolsável, operada pelo BNDES, e não reembolsável, operada pelo MMA.

    Até 2023 as principais fontes de recursos do fundo foram provenientes de compensações financeiras pela exploração de petróleo e gás natural e recursos próprios...

  • Investimentos públicos: série histórica 1947-2025
    Manoel Pires
    /series-historicas/investimentos-publicos/investimentos-publicos-serie-historica-1947-2025
    Fri, 10 Apr 2026 10:00:00 -0300
    node/506

    O Observatório de Política Fiscal atualiza a série histórica de investimentos públicos com os dados atualizados até 2025. A base de dados está disponível aqui.

    Em 2025 o investimento público atingiu 2,71% do PIB. Esse montante apresentou uma queda em relação ao ano anterior quando o investimento público chegou a 3,05% do PIB. Essa é a primeira queda desde 2021. Excluindo 2024, esse é o maior nível da série histórica desde 2015. O pico da série desde 2000, quando os dados são mais comparáveis...

  • Impulso fiscal do gasto foi levemente contracionista em 2025, tanto na União como no agregado dos governos regionais
    Bráulio Borges
    /series-historicas/outros/impulso-fiscal-do-gasto-foi-levemente-contracionista-em-2025-tanto-na-uniao
    Tue, 07 Apr 2026 09:15:00 -0300
    node/505

    O Tesouro Nacional publicou no dia 31 de março o boletim “Estatísticas Fiscais do Governo Geral”, com informações até o 4º trimestre de 2025. A partir desses dados brutos, a equipe do Observatório de Política Fiscal do FGV IBRE realiza alguns tratamentos (R$ constantes e ajuste sazonal), de modo a facilitar a análise da evolução dos gastos públicos para os três níveis de governo. Essas séries podem ser acessadas aqui.

    Os números mais recentes apontam que os gastos do Governo Central...

  • O dilema entre regras fiscais, investimento público e a agenda climática
    Fernanda de Miranda Ribeiro, Manoel Pires
    /politica-economica/outros/o-dilema-entre-regras-fiscais-investimento-publico-e-agenda-climatica
    Thu, 02 Apr 2026 09:30:00 -0300
    node/504

    As regras fiscais atravessaram duas grandes reformulações nas últimas duas décadas. Em um primeiro momento, a Crise Financeira de 2008 expôs a rigidez dos arcabouços então vigentes, que se mostraram incapazes de acomodar a resposta fiscal exigida pela recessão. Posteriormente, a pandemia da Covid-19 gerou um movimento de suspensão generalizada dessas restrições, condicionado à recuperação das economias. Há, neste momento, uma latente fonte de pressão que pode levar a outra onda de reformulações nos arcabouços fiscais, marcada pela necessidade de...

  • A Chamativa Evolução das Concessões de Benefícios no INSS e o Atestmed
    Rogério Nagamine Costanzi
    /politica-economica/outros/chamativa-evolucao-das-concessoes-de-beneficios-no-inss-e-o-atestmed
    Tue, 31 Mar 2026 16:30:00 -0300
    node/503

    Desde 2023 aumentou o ritmo de concessão de novos benefícios do Instituto Nacional do Seguro Social (INSS) e do Regime Geral de Previdência Social (RGPS). Entre os benefícios do INSS e RGPS podem ser citados não apenas aposentadorias e pensões por morte, como também benefícios por incapacidade temporária (auxílio-doença), salário-maternidade, BPC/LOAS e outros. Houve uma quebra no padrão observado nas últimas 3 décadas, em que o crescimento das concessões se dava em ritmo relativamente próximo ao da população idosa.

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  • Relatório de avaliação bimestral - 1º Bimestre de 2026
    Manoel Pires, Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-1o-bimestre-de-2026
    Fri, 27 Mar 2026 14:45:00 -0300
    node/502

    Para ter acesso aos dados clique aqui.

  • Atualizando a decomposição do pagamento de juros nominais líquido no Brasil 2002-2025
    Gilberto Borça Jr.
    /politica-economica/pesquisa-academica/atualizando-decomposicao-do-pagamento-de-juros-nominais
    Wed, 18 Mar 2026 09:45:00 -0300
    node/501

    Introdução

    O objetivo desse post é atualizar a decomposição das despesas com o pagamento líquido de juros nominais do setor público, agora com os dados fechados para o ano de 2025[1].   

    Lembremos, inicialmente, que nos estudos anteriores foi proposta uma decomposição da parcela de juros líquidos nominais pagos pelo governo brasileiro em cinco componentes, tendo por base o trabalho de Borça Jr. e Barbosa-Filho (2023):

    ...
  • Despesas primárias do Governo Federal: 1986-2025
    Manoel Pires
    /series-historicas/despesas-primarias/despesas-primarias-do-governo-federal-1986-2025
    Tue, 10 Mar 2026 16:15:00 -0300
    node/500

    Para ter acesso aos dados clique aqui.

  • Refinando o diagnóstico sobre as contas públicas brasileiras nos últimos anos
    Bráulio Borges
    /politica-economica/pesquisa-academica/refinando-o-diagnostico-sobre-contas-publicas-brasileiras-nos
    Wed, 18 Feb 2026 16:45:00 -0300
    node/499

    O objetivo deste post é de jogar luz sobre alguns tópicos específicos relacionados à política fiscal, de modo a permitir um diagnóstico mais claro sobre o estado e evolução das contas públicas do governo federal. A ideia é desenvolver em maior detalhe alguns pontos que levantei em uma coluna recente na Folha de São Paulo (aqui).

    O superávit primário obtido em 2022: fortuito ou estrutural?

    De acordo com o Tesouro Nacional, o governo central registrou...

  • LOA 2026
    Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/orcamento/loa-2026
    Fri, 23 Jan 2026 11:45:00 -0300
    node/498

    Acesse os principais dados do LOA 2026 aqui.

  • Gasto público acelerou no 3º trimestre de 2025, mas impulso sobre o PIB deve ter sido neutro em 2025 como um todo
    Bráulio Borges
    /series-historicas/outros/gasto-publico-acelerou-no-3o-trimestre-de-2025-mas-impulso-sobre-o-pib-deve
    Wed, 21 Jan 2026 09:15:00 -0300
    node/497

    O Tesouro Nacional publicou no dia 30 de dezembro o boletim “Estatísticas Fiscais do Governo Geral”, com informações até o 3º trimestre de 2025. A partir desses dados brutos, a equipe do Observatório de Política Fiscal do FGV IBRE realiza alguns tratamentos (R$ constantes e ajuste sazonal), de modo a facilitar a análise da evolução dos gastos públicos para os três níveis de governo. Essas séries podem ser acessadas aqui.

    Os números mais recentes apontam que os gastos do Governo Central Orçamentário (conceito que exclui algumas despesas da União...

  • O que há por trás do debate em torno do imposto seletivo e da seletividade?
    Sérgio Wulff Gobetti
    /reformas/tributacao/o-que-ha-por-tras-do-debate-em-torno-do-imposto-seletivo-e-da-seletividade
    Mon, 15 Dec 2025 13:30:00 -0300
    node/496

    O debate em torno da regulamentação da reforma tributária e, em particular, a proposta de um teto para a alíquota de imposto seletivo sobre os refrigerantes e bebidas açucaradas, expõe como a captura de parcela majoritária de nossos parlamentares por lobbies de setores econômicos acaba por subverter princípios técnicos norteadores do design de um sistema tributário justo e eficiente.

    Antes de expor as máculas desses lobbies sobre o novo modelo tributário instituído pela EC 132, faz-se necessário pontuar que a chamada seletividade é um conceito...

  • Concentração de renda no Brasil: um olhar regionalizado com base nos dados do IRPF até 2023 (II)
    Frederico Nascimento Dutra, Priscila Kaiser Monteiro, Sérgio Wulff Gobetti
    /reformas/tributacao/concentracao-de-renda-no-brasil-um-olhar-regionalizado-com-base-nos-dados-do
    Thu, 11 Dec 2025 10:15:00 -0300
    node/495

    Introdução

    Esta nota técnica tem por objetivo complementar a análise sobre o recente aumento da concentração de renda verificado no período pós-pandemia no Brasil, em que o 1% mais rico ampliou sua participação de 20,4% para 24,3% do bolo entre 2017 e 2023, conforme revelado em outra nota técnica publicada neste Observatório. Da dimensão nacional, passamos desta feita a investigar as diferenças de nível e evolução do nível de concentração de renda entre as regiões e os estados do Brasil.

    Para tal...

  • Concentração de renda no Brasil: atualização com base nos dados do IRPF até 2023 (I)
    Frederico Nascimento Dutra, Priscila Kaiser Monteiro, Sérgio Wulff Gobetti
    /reformas/tributacao/concentracao-de-renda-no-brasil-atualizacao-com-base-nos-dados-do-irpf-ate-2023
    Wed, 10 Dec 2025 14:00:00 -0300
    node/494

    Introdução

    Esta nota técnica tem por objetivo aprofundar a análise sobre o recente aumento da concentração de renda verificado no Brasil, tendo como base primária de dados as declarações do IRPF (Imposto de Renda das Pessoas Físicas) entre 2007 e 2024. Entre as principais evidências extraídas desta análise, destacamos que a concentração de renda nos estratos do 1% e do 0,1% mais ricos cresceu significativamente no período pós-pandemia de Covid-19, atingindo o maior nível da série histórica iniciada há quase duas décadas.

    ...
  • Gastos federais com saúde e educação
    Giosvaldo Teixeira Júnior
    /politica-economica/outros/gastos-federais-com-saude-e-educacao
    Mon, 01 Dec 2025 09:15:00 -0300
    node/493

    Esse artigo apresenta os dados extraídos para análise e projeção de despesas em educação e saúde para parametrizar as projeções fiscais de médio prazo apresentado pelo CPFO/IBRE. Nesse sentido, serão apresentados os dados com destaque à evolução do percentual de despesa efetivamente pago em comparação ao piso constitucional, além da abertura por grupo de natureza de despesa, e a evolução recente das sub funções que apresentam maior nível de desembolso. No final, são apresentadas as premissas utilizadas para projeção.

    ...
  • Relatório de avaliação bimestral - 5º Bimestre de 2025
    Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-5o-bimestre-de-2025
    Tue, 25 Nov 2025 09:30:00 -0300
    node/492

    Acesse o relatório aqui.

  • Gasto público teve impacto contracionista sobre o PIB no 1º semestre de 2025
    Bráulio Borges
    /series-historicas/outros/gasto-publico-teve-impacto-contracionista-sobre-o-pib-no-1o-semestre-de
    Thu, 09 Oct 2025 13:30:00 -0300
    node/491

    O Tesouro Nacional publicou no dia 30 de setembro, o boletim “Estatísticas Fiscais do Governo Geral”, com informações até o 2º trimestre de 2025. A partir desses dados brutos, a equipe do Observatório de Política Fiscal do FGV IBRE realiza alguns tratamentos (R$ constantes e ajuste sazonal), de modo a facilitar a análise da evolução dos gastos públicos para os três níveis de governo. Essas séries podem ser acessadas a partir deste link.

    Os números mais recentes apontam que os gastos do...

  • Relatório de avaliação bimestral - 4º Bimestre de 2025
    Manoel Pires
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-4o-bimestre-de-2025
    Tue, 30 Sep 2025 10:30:00 -0300
    node/490

    Acesse o relatório aqui.

  • PLOA 2026
    Isabela Duarte Kelly
    /series-historicas/orcamento/ploa-2026
    Fri, 05 Sep 2025 08:30:00 -0300
    node/489

    Acesse os principais dados do PLOA 2026 aqui.

  • Relatório de avaliação bimestral - 3º Bimestre de 2025
    Manoel Pires
    /series-historicas/orcamento/relatorio-de-avaliacao-bimestral-3o-bimestre-de-2025
    Wed, 23 Jul 2025 15:45:00 -0300
    node/488

    Acesse aqui o relatório de avaliação bimestral - 3º Bimestre de 2025.

  • Gastos dos governos regionais recuaram nos últimos trimestres
    Bráulio Borges
    /series-historicas/outros/gastos-dos-governos-regionais-recuaram-nos-ultimos-trimestres
    Tue, 01 Jul 2025 13:45:00 -0300
    node/487

    O Tesouro Nacional publicou o boletim Estatísticas Fiscais do Governo Geral, com informações até o 1º trimestre de 2025. A partir desses dados brutos, a equipe do Observatório de Política Fiscal do FGV IBRE realiza alguns tratamentos (R$ constantes e ajuste sazonal), de modo a facilitar a análise. Essas séries podem ser acessadas a partir deste link.

    Do ponto de vista conjuntural, os números mais recentes apontam que houve, pelo terceiro trimestre consecutivo, uma redução dos gastos reais...

  • Impactos do Microempreendedor Individual (MEI) no Equilíbrio Financeiro e Atuarial da Previdência Social
    Rogério Nagamine Costanzi
    /reformas/previdencia/impactos-do-microempreendedor-individual-mei-no-equilibrio-financeiro-e
    Thu, 12 Jun 2025 10:00:00 -0300
    node/486
    1. Introdução O Microempreendedor Individual foi criado no final de 2008 com objetivo declarado de formalizar os trabalhadores por conta própria do ponto de vista previdenciário. Desde o começo do programa houve um tratamento fortemente subsidiado que trazia, implicitamente, grande desequilíbrio atuarial. Em um primeiro momento, com contribuição de apenas 11% do salário mínimo e contribuições simbólicas para ICMS (R$ 1) e ISS (R$ 5) e isenção dos demais impostos e contribuições federais se dava direito a benefícios de aposentadoria por idade, aposentadoria por invalidez ou...
  • Séries históricas de despesas para Governo Central, Estados e Municípios
    Bráulio Borges
    /series-historicas/despesas-primarias/series-historicas-de-despesas-para-governo-central-estados-e
    Mon, 09 Jun 2025 09:30:00 -0300
    node/485

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